“连心桥”直抵民心，“直通车”满载民意

(资料图片)

卫生与健康和老百姓的生活息息相关，7月25日，《上海市爱国卫生与健康促进条例（草案）》公开征求意见的公告发布以后，淮海中路街道基层立法联系点立即开启了全方位、接地气的意见征询，让立法“直通车”开进淮海的大楼小区。

听见“街谈巷议”

为了让信息采集覆盖到更多人群，复三、复四基层立法信息采集点联合开展了意见征询会，不仅邀请了社区内的楼组骨干，还邀请了不少暑期休息在家的学生。

“学校实施健康教育，最好要有外部的检查和监督，来确保课时确实用于健康教育。”“学生营养餐，能不能既符合营养标准，也可以让学生有比较多的选择。”“根据2017年的规定，上海公共场所吸烟最高可罚200元，6年过去了罚款的数额可以相应地提高，才有更好的震慑作用。”“老城厢经过这些年的爱国卫生运动，除四害其实做得不错的，就是白蚁的问题，希望有关部门有更好的更有效的防治办法”……

座谈会上，大家结合自己日常生活中遇见的问题踊跃发言、各抒己见，还在读初中的许亮捷同学说：“我以前觉得法律法规，都是很厉害的大人制定的，没想到原来我也能对法律提出自己的建议，我以后会更关心身边的法律，有了好的建议再来信息采集点反映。”

面对面采集意见的同时，线上意见征询也在如火如荼展开。“爱国卫生与健康促进条例，开始公开征询立法建议啦！”淮海中路街道基层立法联系点第一时间通过微信群、群公告向各信息采集点和淮海代表团发布了消息。信息采集点和人大代表们都纷纷行动起来，一时间各信息采集点的党员群、楼组群；人大代表们所在单位的工作群内都看到了《上海市爱国卫生与健康促进条例（草案）》，引起了线上热议，充分发挥出线上信息采集的速度优势。

收集“专业意见”

7月27日，淮海中路街道基层立法联系点联合区人大常委会教科文卫工委、区卫生管理中心基层立法联系点在淮海中路街道社区卫生服务中心召开专题意见征求座谈会，会议邀请了区卫健委、曙光医院、交大医学院、豫园街道卫生服务中心、五里桥街道卫生服务中心以及淮海人大代表团组内的从事医学、法律的人大代表杨新平、张平、邱力萍、沈卫东、黄雷、汪友斌、马磊萍、邵万权等共同参与。

在征询与互动环节，与会人员结合所在部门职责、个人职业身份踊跃发言，重点围绕“宣传教育”“卫生环境改善”“健康生活方式”“健康服务”等章节提出意见建议：“希望在病媒生物预防控制服务机构从业的人员应当经培训合格，具备相应专业知识技能，要对服务机构从业人员专业技能作出要求”；“健康宣传教育，在做好传统媒体的同时要重视新媒体的力量”；“在文明健康生活方式中建议增加对老年人的健康指导，使他们能够拥有正确的保健知识，正确认识保健品，预防意外伤害等，同时增加对青年人生活和心理引导，比如生活目标、婚姻和家庭观念等的指导”等等。

淮海中路街道基层立法联系点关于《上海市爱国卫生与健康促进条例（草案）》的意见征询还在持续开展中，截至目前已收到修改意见建议68条。后续，街道基层立法联系点还将充分发挥街道法制委员会作用，凭借法律顾问的专业知识储备和丰富的实践经验，帮助联系点将群众的意见转化为专业规范的表述，提高立法建议的专业性。

关键词：